关于在全市信访系统建立信访工作 网络评论员队伍的通知

中共亳州市委

信访局文件

亳州市人民政府

亳信〔2009〕52号

关于在全市信 访系统建立信访工作

网络评论员队伍的通知

各县、区信访局，市直有关单位：

    为进一步加强和改进信访宣传和网上舆论引导工作，抢占网上舆论制高点，牢牢把握网上舆论主动权，努力创造信访工作科学发展的良好社会环境，按照省信访局 《关于在全省信访系统建立信访工作网络评论员队伍的通知》（皖信秘〔2009〕13号）要求，现就建立市、县（区）信访工作网络评论员队伍有关事宜通知如 下：

    一、信访工作网络评论员的主要职责

    信访工作网络评论员，是指在网络媒体上代表党委、政府及有关部门发表关于信访工作的正确观点和主张，特别是针对热点信访问题进行正面评论的人员。其主要职 责是：

    （一）密切监控网络信访舆情动向，及时回复涉及本部门、本单位的相关问题。

    （二）主动介入交互式栏目（论坛、贴吧、说吧、留言板等），在网上就网友关注的信访热点、难点、疑点问题参与评论，主动导贴、积极跟贴、适时结贴。

    （三）积极帮助网民客观把握事实真相，依据相关政策及法律法规，正确疏导网民情绪。

    （四）根据上级信访部门要求，就一些信访突出问题和群体性事件，及时主动发表正确观点，积极引导网上舆论，维护正面的评论，放大正面的声音。

    （五）做好网上分析研判工作，及时给上级领导和上级信访部门报送信访舆情信息，当好参谋助手。

    二、信访工作网络评论员的选任条件

    （一）坚持党的基本理论、路线、方针政策，具有较高的政治思想觉悟和政策理论水平。

    （二）有较强的政治敏感性和政治鉴别力，思维敏锐，能够及时、准确地发现问题并能正确把握舆论导向。

    （三）热爱信访网络宣传工作，工作责任心强，富有社会责任感和正义感，作风扎实，能够认真履行职责。

    （四）能够严格遵守有关法律法规和信访工作的规章纪律及要求，严格遵守国家有关保密规定。

    （五）具有较高的专业理论素养和文字表达能力，注重理论联系实际。

    （六）能够熟练操作和使用电脑，善于运用网络语言，了解网络传播的特点和规律。

    三、信访工作网络评论员的推荐和管理

    （一）各县、区信访部门要确定负责信访网络评论工作的主管领导，明确具体的负责科室和联络员，并将符合条件的人选进行汇总，报送市信访局。

    （二）各县、区要在建立本级信访工作网络评论员队伍的基础上，向市信访局推荐3名网络评论员；市直有关单位（名单附后）推荐1名。

    （三）各级信访部门负责本级信访工作网络评论员的日常管理工作。其中，县（区）信访局管理的县级信访工作网络评论员原则上不少于20名，市信访局管理的市 级信访工作网络评论员原则上不少于40名，并从中推荐5名担任省级信访工作网络评论员。

    （四）各级信访部门要定期对网络评论员进行教育培训，提高政治理论素质，把握信访宣传工作规律，提高网络舆论引导能力和水平。

    （五）针对网上涉及的信访工作热点问题或网上群体性事件，根据国家信访局的要求和本地实际情况，市信访局将及时提出指导性意见，信访工作网络评论员要以 “第三人”的身份，把握口径，积极应对，及时发表正确的观点和言论，正面引导网上舆论。

    各县、区信访局请于7月25日前将网络评论员推荐登记表发送电子文档至内网ftp://10.7.169.30“亳 州市”文件夹。市直有关部门请于7月25日前将评论员姓名、性别、年龄、政治面貌、学历、工作单位、职务、联系电话、电子信箱等通过公文交换或传真至市信 访局。

    联系人：傅杰，电话：5116772，传真：5116771。



    二��九年七月二十一日　　　　





主题词：信访　网络评论员　通知


亳 州市信访局　　　　　　　　　 2009年7月21日 印发

 　　共印35份　

市直单位名单

    市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市纪委、市委组织部、市委宣传部、市政法委、市总工会、市发改委、市人事局、市安监局、市教育局、市民委、市民政 局、市农委、市经委、市公安局、市劳动和社会保障局、市国土资源局、市建委、市交通局、市商务局、市卫生局、市人口计生委、市经济发展研究中心、市房产 局、市司法局、市财政局、市中院、市检察院、市开发区。

来源：http://218.23.173.119/UpFiles/SA051/SA05100/200907_SA05100030120090700834103054661.doc

网络评论员的责任和义务

作者：黄晨灏

网络是一个全球化的国度，来自不同文化背景 和意识形态领域里的思潮，以每天十几万亿条信息的速度，不断冲击着虚拟世界和人们的眼球，信息量爆炸时代终于来到了。

在全球化的进程当中，经济实力强大的发达国 家不断地以各种方式和途径向其他国家灌输自己的文化，并努力在其他国家某种程度上成为主流文化，而当地本土文化，却退居成为非主流文化。不同宗教之间的交 流在全球化的过程中比以前大大提高，这使各个宗教的教义和道德规范向前迈进，但是同时也会激化宗教冲突的矛盾。现在各种语言中都产生了很多的派生词，语言 的更新速度增长极快，除了对于一个国家的国语产生影响，受影响尤其大的更是在这种快速增长中与其不适应的本土方言。据统计，现在地球上每两个月就有一种语 言在消失，消失速度比物种消失速度还快，城市的文化沙漠现象正在扩张。网络在此进程中起着决定性传播和对冲平台作用，它也是大众参与交流的唯一重要工具。

我曾经在互联网上同法国专家米歇尔•韦维尔 卡先生探讨过，“互联网是美国霸权文明的传送机”等问题。他说，“网络是交流的工具，我们有理由认为网络仅仅确保了美国的霸权。我们可以通过互联网用中文 而不需要用英文进行交流，互联网帮助我们参与所有的讨论，传播所有的信息.我们文章可以通过互联网自由发表。您更希望怎样的一个世界？一个没有互联网的世 界，每个人都生活在自己的小圈子当中，至多到达美国？或者一个拥有互联网的世界？我个人更倾向于后者。当然，也会有您所提到的一些危险：比如我们可以在互 联网上随意发表任何东西，而不受任何控制。我们可以任意诽谤，散布种族主义的言论、仇恨的思想，传播错误的信息等等。这些都是很危险的。”

毋庸置疑，我们在研究互联网传播功能及其表 现形式的时候，中国人已经把网络作为了一种民主参与的新闻舆论工具，并在全社会广泛运用。而网络发明者美国人做梦都没有想到其信息高速公路手段，已经演变 成为了一种大众传媒的舆论武器，在世界各国蔓延。

中国互联网发展的速度是令人瞠目结舌的。信 息产业部副部长奚国华在前年5月预测，中国互联网网民数到2010年有望达到2亿；中国互联网络信息中心7月24日就宣布，中国网民数量在去年6月底已经 达到2亿5300万人，超过了美国跃居世界第一位。此外，博客的兴起成为传统舆论的最大挑战。信息中心的调查发现，拥有个人博客/空间的网民比例达 42.3%，用户规模已达1亿700万人。半年内更新过博客/个人空间的用户规模超过7000万人。

无论是从去年3月拉萨骚乱开始，奥运火炬全 球传递、汶川大地震、北京奥运、毒奶粉等公共事件中都发挥了积极的作用。所以，随之而来的一种新型行业和职业，网络评论﹑网络评论员就诞生了。

深入网络实际调查研究后，我们就不难发现， 网络评员的观点显得非常重要。正确应对网络全球化后的国内外各种矛盾，寻找出切合实际的答案，有胆有谋的与各种错误言论作斗争。发表正面言论，正确引导， 使各种错误思想、错误观点、错误倾向，失去市场，败下阵来，是摆在我们全中国人面前一件非常艰巨的任务。同时，网络评员队伍和网络评员的素质建设，也是摆 在我们全社会面前的一项跨世纪工程。

众所周知，由于网络评员长期从事接触全球一 体化网络信息服务平台的原因，写出的评论必须具有国家意识﹑民族意识和国际认同感，这样才能算得上是一个合格的网络评论员。

举一个简单例子，中国人在看待事物的时候喜 欢用“写意”手法，即很容易产生对事物的幻觉与类推。而西方人在看待事物的时候常用“写实”作法，就是我们常说的理工思维。东西方文化和判断事物的标准产 生了差异。因此，网络评员要保持一种全球性观念，以爱国心态来创作出一幅幅雄伟的诗篇，面对全球一体化的网络世界，这才是我们全社会的共同追求。

来源：http://www.china.com.cn/review/txt/2009-02/15/content_17279916.htm